Контрольно-счетной палатой Липецкой области завершено экспертно-аналитическое мероприятие «Мониторинг реализации в 2024 году и истекшем периоде 2025 года мероприятий в рамках концессионных соглашений, заключенных с Липецкой областью, на предмет соблюдения сторонами концессионных соглашений взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионных соглашениях, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионных соглашений (ООО «РВК-Липецк», ООО «ПроШкола №48», ООО «МовистаРегионы Липецк», ООО «СтройСельхозГарант», ООО «Гамма-сервис»)».
Проведенный мониторинг показал, что на текущий момент на территории Липецкой области реализуется 6 концессионных соглашений, в том числе в марте 2025 года заключено концессионное соглашение между администрацией Становлянского муниципального округа Липецкой области, Липецкой областью и ООО «Гамма-сервис» в отношении реконструкции систем коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства, в том числе объектов теплоснабжения со сроком реализации 10 лет.
В анализируемый период завершен этап строительства и введена в эксплуатацию общеобразовательная школа на 1 500 мест по адресу: ул. В. Музыки – М. Трунова города Липецка Липецкой области.
Завершено строительство полигона захоронения твердых коммунальных отходов, мусоросортировочного комплекса, а также строительство участка компостирования органической фракции в рамках реализации концессионного соглашения о создании и эксплуатации объекта по обработке, утилизации и размещению твердых коммунальных отходов «Экотехнопарк Липецкого района».
Несмотря на достигнутые результаты, экспертно-аналитическое мероприятие показало, что все концессионные соглашения находятся в «рисковой зоне».
Наблюдается риск невыполнения концессионных соглашений в первоначально установленные сроки в связи с постоянным переносом сроков отдельных мероприятий. Как следствие, возникает риск недостижения установленных концессионными соглашениями показателей.
Кроме того, результатом переносов сроков выполнения мероприятий является удорожание объектов, что вызвано увеличением процентной ставки Центрального банка РФ.
Учитывая, что в соответствии с условиями концессионных соглашений в основном все возникающие риски ложатся на концедента, вышеизложенные факты в итоге приводят к увеличению нагрузки на областной бюджет.
Например, на момент заключения концессионного соглашения расходы на строительство общеобразовательной школы на 1 500 мест по адресу: ул. В. Музыки – М. Трунова города Липецка Липецкой области, планировались в сумме 3,2 млрд. рублей. В результате переноса срока строительства, расходы увеличились на 696,0 млн рублей и составили 3,9 млрд. рублей. Обязательства концедента по выплате данных сумм распределены на весь срок действия концессионного соглашения до 2032 года.
Подробно с результатами экспертно-аналитического материала можно ознакомиться на сайте Контрольно-счетной палаты Липецкой области по ссылке.