На заседаниях коллегии Контрольно-счетной палаты Липецкой области, состоявшихся в первом квартале 2016 года, были рассмотрены результаты следующих контрольных мероприятий:

 1. Проверка по вопросу законности и эффективности использования средств, направленных на обеспечение деятельности ОБУДОД «Областная детско-юношеская спортивно-адаптивная школа» в 2014-2015 годах, а также соблюдения установленного порядка управления областным имуществом.

Объем доходов Учреждения в 2014 году составил 16 021,8 тыс. рублей, в 2015 году доходы увеличились на 13,1% и составили 18 119,2 тыс. рублей.

Общая сумма расходов за 2014 год составила 15 936,5 тыс. рублей, за 2015 год -  17 979,8  тыс. рублей. В общем объеме расходов основная доля приходится на заработную плату - 48,0% и 51,4% соответственно.

Размер средней заработной платы в 2015 году по сравнению с аналогичным периодом 2014 года в целом по Учреждению сократился на 1,1% и составил 18,4 тыс. рублей.

         В течение проверяемого периода в Учреждении выполняются контрольные показатели «дорожной карты». Среднемесячная заработная плата педагогических работников (без учета внешних совместителей) в 2015 году составила 21,1 тыс. рублей, что выше контрольного значения на 3,1 процентных пункта.

В ходе проведения контрольного мероприятия установлены отдельные нарушения и недостатки, допущенные вышеуказанным получателем средств областного бюджета, выразившиеся в следующем:

• в нарушение приказа Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» расходы  в общей сумме 286,2 тыс. рублей Учреждением произведены не по соответствующей статье (подстатье) классификации операций сектора государственного управления;
• в нарушение действующих нормативных правовых актов   в связи с отсутствием соответствующего образования и квалификации сотрудник в проверяемом периоде неправомерно допущен к педагогической деятельности по должностям инструктор-методист, тренер-преподаватель, начальник специализированного отдела,  что привело к необоснованной выплате бюджетных средств;
• в ходе выборочной проверки лицевых карточек сотрудников учреждения установлены нарушения по подстатье КОСГУ 211 «Заработная плата»;
• в результате инвентаризации установлена недостача имущества, переданного учреждению в оперативное управление в количестве 4 единиц;
• установлены многочисленные случаи необоснованного расходования бюджетных средств;
• при снятии показаний спидометров автомобилей, эксплуатируемых Учреждением, установлено расхождение между фактическими показаниями спидометров и данных путевых листов, что привело к необоснованному расходованию бюджетных средств.

2. Проверка по вопросу законности и эффективности использования средств, направленных на обеспечение деятельности ОБУ ДО «Областная комплексная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва с филиалами в городах и районах области» в 2014-2015 годах, а также соблюдения установленного порядка управления областным имуществом

В соответствии с соглашениями заключенными между управлением физической культуры и спорта Липецкой области и ОБУ ДО «ОК ДЮСШОР» Спортивной школе  выделены субсидии в 2014-2015 годах - в общей сумме 178 973,0 тыс. рублей, из них: 2014 год – 85 022,0 тыс. рублей,  2015 год – 93 951,0 тыс. рублей. 

Кассовый расход в 2014 и 2015 годах составил 100,0% утвержденных назначений. Основная доля расходов приходится на заработную плату, а именно 2014 год – 48,8%, в 2015 году – 52,0%.

Анализ достижения значений показателей государственного задания за 2014-2015 годы показал, что доведенное Спортивной школе государственное задание исполнено.

В ходе проведения контрольного мероприятия установлены отдельные нарушения и недостатки, допущенные вышеуказанным получателем средств областного бюджета, а именно:

• в ходе выборочной проверки лицевых счетов сотрудников установлены факты необоснованного начисления и выплаты заработной платы;
• на земельном участке, находящемся у Спортивной школы на праве постоянного (бессрочного) пользования расположен металлический гараж площадью 19,2 м², принадлежащий сторонней организации. В соответствии с частью 3 статьи 269 Гражданского кодекса РФ гараж должен быть убран с территории Спортивной школы;
• при поведении инвентаризации, на земельном участке, находящемся у Спортивной школы на праве постоянного (бессрочного) пользования выявлено временное строение - гараж площадью 70,56 м², не учтенное на балансе. В реестре закрепленного за Спортивной школой имущества оно также не значится;
• в ходе выборочного контрольного осмотра (обмера) выполненных ремонтных работ, установлено завышение объемов, отраженных в актах о приемке выполненных работ (ф. КС-2) над фактически выполненными объемами.

Руководствуясь статьей 13 Закона Липецкой области от 14.07.2011 № 517-ОЗ «О Контрольно-счетной палате Липецкой области» по фактам выявленных нарушений и недостатков Контрольно-счетной палатой в адрес руководителей спортивных школ направлены представления для принятия мер по их устранению.